两会时间到！2023年物业提案亮点收录

从民进中央网站获悉，民进中央拟向全国政协十四届一次会议提交《关于完善居家养老模式 积极应对人口老龄化的提案》。

提案中指出，推动居家适老化改造高质量发展。健全适老化改造市场的法律法规建设，建立公平、透明、规范的市场环境。将从事适老化评估、设计、改造的企业认定为养老服务企业，给予政策支持和税负减免。

同时提高居家养老服务水平。政府做好购买服务和兜底保障，对家政服务及上门送餐等老年人急需的服务项目，财政资金投入予以倾斜。并且根据居家养老服务行业对专业人才、复合人才的需求，完善在高职院校设置的医疗、保健、护理等专业，加强专业人才培养。

居家养老，是近年来国家层面上多次关注到的问题，而“物业+养老”则是目前市场上普遍认同的一种极具市场潜力的业务模式。

有行业相关人士指出，“物业服务+养老服务”模式的独特核心价值在于物业服务企业与居民的距离最近，在服务老年人方面具有社区服务主导、老人信任粘性、需求精准归集、服务终端便利及持续稳定经营等优势。物企甚至被视作站在养老服务的“高地”之上，对于如何打开这一市场，多数物企也都在探索社区养老上做过各种各样的尝试，但整体上仍然处于摸索阶段。

如碧桂园服务创立了业内首个客户体验研究院,在老龄化趋势的背景下,主动响应“积极应对人口老龄化”的国家战略需求,积极探索未来社区养老模式的创新,搭建了“怡然五星长者服务体系”,为老年人构筑更幸福美好的生活。

此外，绿城服务通过打造绿城椿龄康养集团，利用养老生活服务与基础物业服务的协同效应，不断向全国承接养老社区及机构；长城物业以社区嵌入式养老服务和居家养老服务作为社区养老重点服务领域，提供社区嵌入式、高端颐养服务；银达物业通过成立合资公司——慈爱嘉养老，为社区提供专业养老服务；2020年5月鸿坤物业携手清檬智慧健康科技有限公司充分利用“互联网+”思维和技术，建设社区居民智慧健康服务平台。

物业开展养老服务还需要解决很多痛点问题，比如养老服务需要的护理的资质和目前大多数物企的主营业务还是有差距的，人员要求上也不对等。另一方面，民营资本对于养老服务的投入毕竟有限，养老问题的解决也没有很完整的产业化思路，这些都是急需解决的问题。

值得一提的是，今年还有提案关注到了养老这一话题。全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静今年就促进社区与养老机构的资源整合，加强对老年人的人文关怀，提升社区养老综合服务能力等方面，提出“关于提高社区养老服务可及性”的提案，以促进社区养老服务出现的实际问题能得到重视与有效解决。

全国政协委员、禹洲集团创始人林龙安处今年准备了《关于做好支持中小民营企业平稳健康发展的提案》、《关于加快建设人工智能先锋城市的提案》等提案。

在《关于做好支持中小民营企业平稳健康发展的提案》中，林龙安建议，在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单，对优质民营企业加入可增信名单等，以此支持中小民营企业的发展。同时，将经营较好、债务结构合理的优质民企列入可增信名单，以政策改善中小民营企业营商环境。

去年房地产“三支箭”带给整个房地产产业链的提振作用显而易见，其中对物业领域的刺激效果更是明显。

正如行业专家所说，“三支箭”引导流向地产的资金无论是来源于银行金融机构还是资本市场的投资者，都会考虑资金的安全性。因此，受益最大的依然是未出险，未暴雷的房企。优质房企获益将会直接传导至关联物业企业。获得资金支持的房企将极大缓解可能“卖儿还债”、挪动占用物业资金、开发所欠物业应收账款无法兑付等疑虑问题；进而在满足自身流动需求后，协助出险房企，扩大市场份额，又为关联物企发展创造条件。

而林龙安在提案中所提及的“在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单”，无疑是针对房企的又一次利好，按照此前的逻辑，若最终能在两会结束后得到体现，更多房企受益的大前提下，物业管理行业的前景将进一步明朗。

全国政协委员、河南投资集团董事长刘新勇关注数字经济的发展。他认为，数字经济与每个人息息相关，对社会经济发展起着至关重要的作用。“从数字政府到智慧城市，从高铁开行到企业节能减排，再到老百姓日常网购、打车，都离不开服务器的昼夜运转。我一直在思考，如何让数字经济更好地赋能城市发展，更好地服务企业经营和百姓生活。”今年全国两会上，刘新勇准备围绕如何抢抓数字经济发展先机积极建言。

他说：“目前，中国的数字基础设施建设还不够完善、数字经济市场格局还比较分散，要进一步加强核心技术创新研发，实现关键技术自主可控，持续优化完善数字基础设施，打造‘数字引擎’，构筑数字经济产业发展新优势。”

近年来，国家相关部委发布多条政策措施，指引智慧社区与智慧城市的发展以及推动数据互融互通，为物业行业的数字化转型、智慧化发展指明了方向。聚焦国家政策趋势并洞察客户需求，诸多物企都将数字化技术应用于物业管理服务中。

事实上，基于整体数字中国构建的大背景之上，智慧社区的打造成为其中重要一环，近年来，国家层面对于智慧城市、智慧社区等方面的打造就曾多次在公开场合提及。“随着近年来的疫情反复，越来越多的人认识到社区治理必须和科技进行强关联，毕竟防疫的重头戏往往都在社区，社区承担的防疫责任呈现出日常化和重要化的趋势，因此智慧社区的打造刻不容缓。”一位物企负责人表示。

全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长、新三板挂牌公司荣鑫物业董事长崔荣华今年带来的提案显示，建议建立跨中央和地方、跨政府各相关部门的解决民营企业融资难、融资贵问题常态化协同工作机制。

一是在中央层面，可以利用国务院金融稳定发展委员会建立以人民银行、银保监会、证监会等金融监管部门为主，吸收财政、税务、商务、工信、市场监督、住建、乡镇企业、乡村振兴、科技、全国工商联等相关部门参加的常态化工作协同机制，定期会商，保持常态化联动，共同调研。

二是在地方层面，可以利用各省国务院金融稳定发展委员会办公室地方协调机制，建立以人民银行各省行、省级银保监局、省级证监局、地方金融监管局(地方金融办)为主，吸收地方财政、税务、商务、工信、市场监督、住建、乡镇企业、乡村振兴、科技、工商联等相关部门参加的常态化工作协同机制，定期会商，保持常态化联动，侧重于区域性政策的调研和制定，并共同推动相关政策的落实。

三是在中央和地方之间，建立国务院金融发展稳定委员会和各省政府之间的会商机制，定期总结工作，听取地方汇报，研究解决地方反映的问题，安排部署相关工作。

从2021年下半年开始，受地产大环境不景气等不利因素影响，物企本身也不可避免迎来了自身的资金困境，其中有一部分更是为了地产母公司纾困而屡遭“抽血”。因此，良好的政策和更加强大的融资渠道成为了眼下由民企占据绝大多数的物业服务企业，最为急需的。

全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长、新三板挂牌公司荣鑫物业董事长崔荣华的另一条建议则和北交所有关，她指出：拓展“专精特新”登陆北交所的适用范围，明确运用现代技术对传统服务业进行改造、提升的“专精特新”标准。

“各地政府开展的对于‘专精特新’的企业认定标准，往往也只适用于制造类企业。对于服务型企业，单纯从研发投入和研发人员比例去考量企业的创新性，缺乏科学性和实践性。”崔荣华指出，亟需北交所拓展创新型中小企业“专精特新”的适用范围，从多维度多层次考量企业的创新属性，为现代服务企业登陆北交所指明方向；对于优质物业企业及现代服务业中的代表性企业，亟需出台对适用《北京证券交易所股票上市规则》第1.4条进一步进行释义的上市企业推荐规定。

北交所作为一个新兴的资本市场，目前仍没有对应的物业服务企业能够登陆，此前银中物业曾重返新三板，其背后考量根据市场解读，正是向北交所发起冲击，无奈行业属性依然成为了最大的拦路虎。

如果北交所能够将服务型企业纳入到“专精特新”的考量当中，无疑也是为广大物企，尤其是中小规模的“小而美”物企提供了新的融资场所和展示舞台。